Villa Gesell perdió el beneficio automático de Zona Fría.

El Senado aprobó este jueves, por 38 votos afirmativos y 8 negativos, la reforma impulsada por el Gobierno nacional que elimina el régimen territorial para las localidades incorporadas en 2021. En la provincia de Buenos Aires, la modificación alcanza a 1,24 millones de hogares distribuidos en 94 municipios, entre ellos Villa Gesell.

La consecuencia es concreta: vivir en Villa Gesell ya no será suficiente para acceder automáticamente al descuento que hasta ahora reconocía las condiciones climáticas de la región.

Pero hay otra modificación que merece atención porque atraviesa incluso el debate sobre quién podrá conservar algún tipo de asistencia.

EL DESCUENTO YA NO SE CALCULARÁ SOBRE TODA LA FACTURA

Hasta ahora, la bonificación de Zona Fría —del 30% o 50% según el usuario— se aplicaba sobre el conjunto de la factura.

La nueva legislación cambia esa lógica.

El beneficio queda concentrado sobre el Precio de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), es decir, el componente correspondiente al precio del gas. El Valor Agregado de Distribución, buena parte del cargo fijo, el transporte troncal y los impuestos quedan fuera de esa bonificación.

Por eso, incluso antes de discutir quién podrá ingresar al nuevo esquema socioeconómico, hay una primera certeza: la parte de la factura sobre la que actúa el subsidio será menor.

El Gobierno fundamenta la reforma en la necesidad de reducir subsidios generalizados y volver al esquema climático previo a la ampliación de 2021. Con la nueva ley, el régimen territorial queda fundamentalmente concentrado en Patagonia, Malargüe y la Puna.

Para Villa Gesell, el resultado es exactamente el contrario: el usuario deberá afrontar una proporción mayor del costo.

EL AJUSTE LLEGA CUANDO LA ECONOMÍA VUELVE A CAER

La decisión tampoco aparece en un momento de expansión económica.

El INDEC informó esta semana que el Estimador Mensual de Actividad Económica cayó 2,9% en julio respecto de junio en términos desestacionalizados.

En comparación con julio de 2025, la economía retrocedió 1,4%. Entre los sectores que empujaron hacia abajo aparecen el comercio y la industria manufacturera.

Para Villa Gesell el dato resulta especialmente sensible.

Una parte importante de la economía local depende del comercio, los servicios, la gastronomía y el turismo. En una ciudad atravesada además por una marcada estacionalidad, cualquier incremento permanente de los servicios públicos se incorpora a los gastos mensuales de familias y trabajadores independientemente de que haya o no temporada.

Zona Fría era justamente una herramienta destinada a reducir uno de esos costos.

Ahora desaparece como beneficio territorial.

EN GESELL YA SE HABÍA DISCUTIDO Y HUBO QUIENES VOTARON EN CONTRA

La discusión tampoco tomó por sorpresa a la política local.

El 21 de julio, el Concejo Deliberante de Villa Gesell trató un proyecto para pedirle al Senado nacional que no avanzara con la modificación del régimen y que la ciudad permaneciera dentro de Zona Fría.

La resolución finalmente fue aprobada por mayoría.

Sin embargo, los concejales de La Libertad Avanza votaron en contra del pedido para defender la continuidad de Villa Gesell dentro del régimen, según quedó registrado durante aquella sesión.

Dos meses después, aquello que se discutía como una posibilidad terminó convirtiéndose en ley.

Ese voto adquiere ahora otra dimensión política: el Concejo no estaba discutiendo una declaración abstracta, sino una modificación que terminó alterando el esquema tarifario de los usuarios de la ciudad.

Los representantes locales que rechazaron aquel reclamo pueden defender los argumentos fiscales y energéticos del Gobierno nacional. Pero el resultado concreto de la legislación aprobada es verificable: Villa Gesell quedó afuera del beneficio territorial que tenía desde 2021.

MENOS SUBSIDIO, MÁS COSTO A CARGO DEL USUARIO

La discusión sobre Zona Fría permite observar con bastante claridad cómo funciona una parte de la política económica actual.

El Estado nacional reduce el monto destinado a subsidiar determinadas tarifas y una proporción mayor del costo pasa a ser pagada directamente por el usuario.

En este caso, el Gobierno proyectaba con la reforma un ahorro fiscal de alrededor de $272.099 millones.

Desde la perspectiva de las cuentas nacionales, es reducción de gasto.

Desde la perspectiva de una familia alcanzada por la quita, es más dinero destinado mensualmente al gas.

Ese es el punto concreto alrededor del cual debería discutirse el impacto del ajuste: no solamente cuánto ahorra el Estado, sino quién termina pagando aquello que el Estado deja de subsidiar.

DEL DISCURSO NACIONAL A LA BOLETA GESELINA

Durante su construcción política, Javier Milei convirtió la reducción del gasto estatal en uno de los ejes principales de su propuesta y sostuvo reiteradamente que el ajuste debía concentrarse sobre los costos de la política.

Zona Fría permite contrastar ese discurso con una política pública concreta.

Aquí no estamos frente a una reducción del presupuesto de un organismo político ni ante la eliminación de un cargo estatal.

Estamos frente a una modificación que aumenta la porción de una factura de gas que deberán afrontar los usuarios.

Al mismo tiempo, el último dato de actividad económica muestra una caída mensual del 2,9%, con sectores vinculados al consumo nuevamente en terreno negativo.

Esa combinación —actividad económica en retroceso y menor cobertura tarifaria— es la que ahora deberán afrontar los hogares alcanzados por la reforma.

GESELL YA SABE QUIÉNES DEFENDIERON EL RECLAMO Y QUIÉNES NO

La nueva ley termina además con las especulaciones políticas locales.

Cuando el Concejo Deliberante pidió defender la permanencia de Villa Gesell dentro de Zona Fría, hubo una votación.

La mayoría acompañó.

Los representantes de La Libertad Avanza se opusieron.

Ahora la modificación fue sancionada y sus consecuencias comenzarán a trasladarse a las facturas.

A partir de allí, cada espacio podrá explicar su posición.

Pero hay dos hechos que ya no están en discusión: el Gobierno nacional impulsó la reforma que dejó a Villa Gesell afuera del régimen territorial y los representantes locales de LLA no acompañaron el reclamo institucional para impedirlo.

Mientras tanto, para los trabajadores, jubilados, comerciantes y familias geselinas alcanzadas por el cambio, la discusión nacional tendrá una expresión bastante menos abstracta.

Va a aparecer todos los meses en la boleta del gas.